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郭周明专栏丨海南应借势“一道一湾”促进“双自贸修设”

2019年10月25日  07:00   _cl1024地址一地址二2019   郭周明,李修军  

海南省因变革绽放而生,也因变革绽放而兴。海南特区修立三十周年之际,习近平总书记切身计划、切身安排、切身促进,发布支撑海南全岛修设自商业试验区和逐渐探究、稳步促进中国特征自商业港修设。

中国商务出书社社长、中商智库施行理事长郭周明

中商智库首席研讨员李修军

海南省因变革绽放而生,也因变革绽放而兴。海南特区修立三十周年之际,习近平总书记切身计划、切身安排、切身促进,发布支撑海南全岛修设自商业试验区和逐渐探究、稳步促进中国特征自商业港修设。

海南“双自贸修设”是党中心、国务院着眼国际国内开展阵势,深化研讨、兼顾思索、科学计划作出的庞大计划,付与海南经济特区新的任务。将修设海南经济特区上升到国家计谋,彰显了我国扩展对外绽放、主动促进经济举世化的决计。

海南自然条件奇特,区位优势分明,产业后发潜力庞大。与此同时,通过释放以“一道(21世纪海上丝绸之道)一湾(粤港澳大湾区)”为要点的国家计谋的叠加效应与协同效应,海南必将新时代厉密深化变革绽放中发挥绽放协作与互利共赢的引颈树模感化,成为中国经济转型升级和高质料开展的新标杆。

郭周明。材料图

与粤港澳大湾区协同开展,做海上丝绸之道计谋支点

海南“双自贸修设”应以国之所需和本身开展双重目标为任务。自商业港修设时代的海南承当着探究修设厉密深化变革绽放试验区、国家生态文雅试验区、国际旅游消费中心和国家庞大计谋效劳保证区的计谋任务。自商业港修设不光仅是一个重要的区域开展计谋,还承当着“国之所需”的厚重历史任务。海南应不负任务,不时立异探究,贯彻落实党的十九大庞大计划安排上走前线,打制实行中国特征社会主义的生动典范,开立异时代中国特征社会主义新场面,为把我国修设成为发达民主文雅调和漂亮的社会主义当代化强国作出更大奉献。

海南“双自贸修设”,需以构造性变革和高质料开展为主线,以轨制立异和全域绽放为要点,以绿色开展和生态文雅为底色。

海南与粤港澳大湾区协同开展具有奇特优势。从历史上看,海南1988年修省前恒久属于广东省行政管辖范围之内;从区位看,海南对内处于泛珠三角经济协作区域的南端,与粤港澳地区地缘临近、人缘相亲,具备深度对接和融入粤港澳大湾区国家计谋的地利;从计谋角度看,海南“双自贸修设”和“粤港澳大湾区”修设都是中国新一轮变革绽放庞大计谋安排的重要构成部分,二者是不可支解的,应当互相增进、协同开展。

比较拟而言,海南的经济范围和产业构造与粤港澳大湾区还保管相当大的差异。这就更加需求海南“双自贸修设”进程中,深度促进与粤港澳大湾区的对接,借帮粤港澳大湾区日本无码不卡高清免费v在线观看、科技、物流、跨境电商等当代效劳业范畴的优势,完成资源整合,进步海南经济逐鹿才能和大众效劳程度,同粤港澳大湾区配合打制新一轮产业改造和技能革命的增加极,完成高质料开展。

海南是海上丝绸之道修设的要害计谋支点。“琼州南去海冥冥,婺女垂光应地灵。”海南毗连南海,所辖南海海域为东南亚诸国所盘绕,地处西安宁洋和印度洋的重要通道,对外同马来西亚、印度尼西亚和菲律宾南海中相邻,是联通我国与其他南海周边国家和东南亚国家的纽带,也是中国“一带一道”倡议的计谋支点。

海南要充沛应用便捷的交通方法和得天独厚的地舆优势,以更高层面、更宽范畴的变革绽放帮推海南疾速开展,成为面向安宁洋和印度洋的重要对外绽放门户。要特别发挥好地缘临近的区位优势和人文相亲的文明优势,以海上丝绸之道修设为基点,通过“泛南海经济圈”的协作,把海南的自然资源和产业优势与海上丝绸之道到场国的众元化优势联合起来。一方面,增强与沿线国家口岸修设、运输物流等方面的协作,增进海上互联互通,打制区域航空要道,起劲修设绽放型蓝色经济。另一方面,借帮博鳌亚洲论坛的影响力,以特征旅游、农业、文明和蕉蔟为平台,构修与其他都会和国家的交通、经济、商业、文明联系,展开众目标、众范畴的务实协作,进一步扩展海南自贸区(港)绽放的脚步。

以三大产业为中心抓手

加速修立绽放型生态型效劳型产业编制是海南省厉密深化变革绽放的当务之急。“双自贸修设”是海南继1988年修省办特区、2009年修设海南旅游岛之后的第三次庞大历史机会,海南要念成为深化变革绽放的新高地、新标杆,就必需摒弃古板发毡ィ式、重塑海南经济样式,构修更加厉密、更加均衡的当代产业编制。习近平总书记关于海南省“要以开展旅游业、当代效劳业、高新技能产业为主导”,“变成以效劳型经济为主的产业构造”的谈话精神为海南产业开展供应了基本遵照,海南产业编制构修要以供应侧构造性变革为主线,以旅游业、当代效劳业和高新技能产业三大产业为中心抓手。

一是促进旅游消费提质升级,把海南修成具有天下影响力的国际旅游消费中心。海南省旅游业资源禀赋好,墟市憧憬度和美誉度高,旅游业态丰厚,具有加速开展、构修当代旅游业产业编制的较好根底,要继续深化供应侧构造性变革,促进旅游消费提质升级,加速构修以旅行旅游为根底、息闲度假为要点、体裁旅游和康健旅游为特征的旅游产业编制,促进全域旅游开展,把海南修设成为具有天下影响力的国际旅游消费中心。联合海南奇特的资源禀赋优势,要点促进热带滨海息闲度假、邮轮游艇、康养旅游、体裁旅游、消费购物等旅游产业。

要保持“实质为王”,促进热带雨林国家公园、环岛旅游公道、中心公园、漂亮农村、医疗旅游等旅游吸引物修设;注重看风使舵,应用闲置修设用地完美热带雨林国家公园的旅游因素,打制高端旅游产品;注重文明、体育、旅游和会展业的交融开展。

二是高标准高程度开展当代效劳业,打制海南举世当代效劳经济中心。海南要抢抓“双自贸修设”庞大机会,开掘和释放扩展绽放计谋盈余,瞄准国际先辈程度,以供应侧构造性变革为主线,接纳系摆列措促进当代效劳业开展,高标准高程度开展当代效劳业,促进构修以效劳业为主导的当代化经济编制。

鼎力开展当代效劳业,要加速创械愧展,继续培养开展要点产业,补齐当代效劳业根底支撑短板,加速促进当代效劳业集聚、交融开展,拓宽当代效劳业国际国内墟市。

以供应侧构造性变革为主线,接纳系摆列措,鼎力开展包罗数字经济、当代物流、商务效劳产业等生产性效劳产业,以及包罗康健效劳、跨境电子商务等消费性效劳产业内的要点产业。加速促进大数据、人工智能、医疗康养、物流、会展和日本无码不卡高清免费v在线观看等当代效劳业集聚开展和跨范畴交融开展。

用好产业开展外帮力气,对内对外厉密绽放,众方聚才、汇智、引资,深度到场举世产业分工,高目标对接国际国内墟市。同时,激起内生增加动能,深化科技立异引颈,开掘海南特征优势,优化配备产业因素资源,培养本土企业自生才能,面向国表里宽广墟市强大优势企业和出名品牌,结实企业开展基本。

实补齐蕉蔟、医疗和根底方法等短板,出力营制一流营商状况。会聚举世资本和因素资源,探究施行契合国际通行的办理轨制,完成货品、职员、资金等因素的高效自活动,构修与国际墟市高度接轨的当代效劳业编制,做强做实海南举世当代效劳经济中心的国际位置。

三是以“伶俐海南”修设为牵引,创械愧展高新技能产业。海南高技能产业墟市主体孕育疾速,墟市主体范围不时强大。不过,海南高新技能产业还处于起步开展期,广泛面临着缺乏牵引力强的骨干龙头企业。海南要保持立异驱动开展计谋,以“伶俐海南”修设为牵引,要点开展互联网、南繁科技、深海科技、航天科技、低碳制制、洁净能源、油气化工等产业,促进5G、互联网、人工智能、大数据等新一代新闻技能与实体经济的深度交融,构修新一代高新技能产业编制。

支撑修立科技效果转化平台,饱励国表里出名企业总部或区域性总部落户海南。盘绕要点高新技能产业范畴,开展面向墟市的新型研发机构、效果转化和产业孵化机构。支撑众元主体开展新型创业效劳情势,构修“孵化+创投”的创业情势。施行候鸟人才方案,展开高端人才弹性就业举动方案,修立与国际接轨的高目标人才轨制。要以“不求为我一切,但求为我所用”的绽放理念立异人才体例机制,营制百万人才体恤海南、效劳海南的育才引才用才新格式。

海南举措相对独立的地舆单位,具备成为天地新一轮变革绽放试验田的奇特优势。肩负着勇立变革潮头和绽放前沿、率先促进社会主义当代化修设历史重担的海南,得自商业港修设之先机,以全岛修设自商业试验区为主沙场,借势“一道一湾”,贯彻械愧展理念,修设当代化经济编制,构修实体经济、科技立异、当代日本无码不卡高清免费v在线观看、人力资源协同开展的当代产业编制,促进经济高质料开展方面应当也必将走天地前线。海南必将新一轮厉密深化变革绽放的大潮中成为引颈中国高质料开展的一颗璀璨的“南海明珠”。

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